四、部门自身建设等其他项目
今年政府工作报告提出，2025年中央预算内投资拟安排7350亿元。
01
藏粮于地藏粮于技专项
01
农业生产发展专项
主管部门：发改委、农业农村部
主要支持范围：高标准农田建设
具体政策名称：《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》（中办发〔2025〕11号）
申报要点： 要求耕地质量等级≥4.5
02
粮食等重要农产品仓储设施专项
主管部门：发改委、粮食局、央企
主要支持范围：中央储备粮、棉花、食糖仓储设施等
具体政策名称：《粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法》（发改经贸规〔2024〕1号）
申报要点： 需提供库容需求论证报告
03
农村产业融合发展示范园建设专项
主管部门：发改委、农业农村部
主要支持范围：示范园内基础设施（冷链物流、仓储保鲜等）
具体政策名称：《农村产业融合发展示范园中央预算内投资专项管理办法》（发改农经规〔2023〕572号）
申报要点：需提供园区规划批复及企业入驻协议
04
城乡冷链和国家物流枢纽建设专项
主管部门：发改委
主要支持范围：国家物流枢纽、冷链物流基地补短板项目
具体政策名称：《城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资专项管理办法》（发改经贸规〔2023〕573号）
申报要点：优先支持纳入国家物流枢纽建设名单项目
05
高技术产业发展项目专项
主管部门：发改委
主要支持范围：人工智能、生物医药等前沿技术
具体政策名称：《高技术产业发展中央预算内投资专项管理办法》（发改高技规〔2023〕589号）
申报要点：要求研发投入占比≥5%
02
农业绿色发展专项
农业可持续发展专项
主管部门：发改委、农业农村部
主要支持范围：畜禽粪污资源化利用、农业面源污染治理
具体政策名称：《农业可持续发展中央预算内投资专项管理办法》（发改农经规〔2023〕570号）
申报要点： 要求配套粪污处理设施建设方案
03
农村人居环境整治专项
主管部门：发改委、农业农村部
主要支持范围：中西部农村生活垃圾、污水治理等
具体政策名称：《农村人居环境整治中央预算内投资专项管理暂行办法》（发改农经规〔2019〕2028号）
申报要点：聚焦中西部农村垃圾污水治理，优先支持纳入省级规划项目
2025年下半年可申报的中央预算内资金项目
（特别注意！）
发布部门：国家发改委。
发布时间：每年8月左右（先储备、再申报）。
申报主体：县（市、区）人民政府。
项目要求：按照先储备、后遴选申报的原则。
重点支持项目：现代种业提升工程项目、动植物保护能力提升工程项目、农业科技创新能力条件建设项目、数字农业建设项目等。
申报简单要点
一、材料清单
（一）核心要件
1.项目合规性自查表（国家重大建设项目库生成）。
2.地方政府隐性债务风险排除承诺函。
3.第三方节能 / 社会效益评估报告。
（二）加分材料
1.银行绿色信贷认定书（适用于节能类项目）。
2.国家实验室技术查新报告（适用于科创类项目）。
3.供应链安全审查清单（适用于涉及“卡脖子” 技术项目）。
二、线上申报系统操作要点
1.项目代码需与线下材料完全一致，建议采用“项目简称 + 四位年份编码” 规则（例如 “智慧养老 2025” ）。
2.建设周期字段需精确到月，误差超过 3 个月将触发预警。
3.资金需求栏按“中央预算内：地方配套：自筹 = 3:2:5” 比例填写更易通过初审。
三、审核红线与应对策略
（一）合规性审查升级（2025 年新增）
1.用地合规：严禁使用集体租赁土地，需提供《国有建设用地划拨决定书》或 5 年租赁保障函。
2.资金拼盘：自筹资金需提供近6个月银行流水溯源，民间借贷占比不得超过 10%。
3.绩效追踪：每季度需上传《资金使用与进度匹配表》，偏差率超 15% 将冻结后续拨款。
（二）高频问题解决方案
1.问题：申报材料反复退回。
2.对策：使用发改委官网最新模板（2025 版），文件命名格式为 “项目代码_文件类型_日期”。
3.问题：地方配套资金不足。
4.对策：申请政策性贷款贴息（需提供银行授信意向书）。
5.问题：进度滞后触发预警。
6.对策：建立“双周报” 制度，提前储备施工影像资料。
来 源/云南省乡村振兴研究院
编 辑/王欢、董盈盈
审 核/李雄英、张俊、张臻返回搜狐，查看更多